Kommunale Finanzkraft

Kommunale Finanzkraft Synopsis

Die Finanzkraftmesszahl erfuellt im kommunalen Finanzausgleich -genau wie die Bedarfsmesszahl- zentrale Steuerungsfunktionen. Allerdings wird ihre Objektivitaet in Zweifel gezogen, weil sie die Einnahmemoeglichkeiten der Gemeinden offensichtlich nicht genau wiedergibt. Die vorliegende Arbeit unterzieht deshalb die Verfahren der Finanzkraftmessung in den Bundeslaendern einer grundsaetzlichen Ueberpruefung und vergleicht sie mit Messkonzeptionen, die bei der gemeindlichen Kalkulation von Einnahmemoeglichkeiten im Rahmen der Haushaltsplanung zugrunde gelegt werden koennten. Die Gegenueberstellung zeigt, dass kommunaler Finanzausgleich und gemeindliche Haushaltsplanung voellig verschiedene Zwecke verfolgen und die angewendeten Messkonzepte nicht nach den gleichen Kriterien bewertet werden duerfen.