Die Abschaffung Der Unteren Staatlichen Verwaltungsbehoerde Im Saechsischen Landratsamt Eine Geschichtliche, Dogmatische Und Kommunalpolitische Betrachtung Der Kommunalen Einheitsbehoerde Auf Kreisebe

Die Abschaffung Der Unteren Staatlichen Verwaltungsbehoerde Im Saechsischen Landratsamt Eine Geschichtliche, Dogmatische Und Kommunalpolitische Betrachtung Der Kommunalen Einheitsbehoerde Auf Kreisebe Synopsis

Die Arbeit behandelt am Beispiel der saechsischen Rechtslage Fragen der Abschaffung der unteren staatlichen Verwaltungsbehoerde im Landratsamt und befasst sich mit dessen Ausgestaltung als kommunale Einheitsbehoerde. Hierbei wird u.a. die Frage eroertert, ob die Wahrnehmung der Kommunalaufsicht durch ein vollkommunalisiertes Landratsamt verfassungsrechtlich zulaessig ist. Des weiteren werden die dogmatisch gebotenen Auswirkungen einer derartigen Struktur der tatsaechlichen Verwaltungspraxis gegenuebergestellt. Im Rahmen einer eingehenden Analyse der finanzverfassungsrechtlichen Garantien der Art. 87 und Art. 85 Abs. 2 der Saechsischen Verfassung wird nachgewiesen, dass der Finanzausgleich des Jahres 1997 nicht verfassungskonform war. Im Hinblick auf die Funktionalreform zeigt die Arbeit auf, dass die Wiedereinfuehrung der unteren staatlichen Verwaltungsbehoerde im Landratsamt aus rechtlichen Gruenden nicht erforderlich ist.